POLITICO: НАТО не оправдала надежд Украины
11-7-2023 |
Лидеры НАТО во вторник, 11 июля, заявили, что пригласят Украину вступить в альянс только тогда, когда будут выполнены условия и согласятся все союзники - шаг, задуманный как жест поддержки украинцев, но встреченный в Киеве глубоким разочарованием.
«Мы сможем направить приглашение Украине присоединиться к Североатлантическому альянсу, когда союзники согласятся и будут выполнены условия», - написали лидеры в коммюнике саммита, опубликованном во вторник вечером.
Этот вывод является результатом интенсивных переговоров между 31 членом альянса.
Хотя все союзники согласны с тем, что Украина не может вступить в НАТО, пока идет война против России, многие партнеры Киева настаивали на решительном политическом жесте на саммите, заявив, что Украина находится на пути к членству. Однако Вашингтон и Берлин выступили против конкретных обязательств для Киева.
В коммюнике саммита союзники подчеркнули, что Украина развивает более тесные отношения с альянсом и что новая формулировка представляет собой шаг вперед по сравнению с соглашением НАТО 2008 года в Бухаресте о том, что Украина станет его членом. В то время союзники писали, что следующим шагом к этой цели станет так называемый План действий по членству (ПДЧ) - процесс политических и оборонных реформ.
Теперь лидеры заявили: «Мы подтверждаем обязательство, взятое нами на саммите 2008 года в Бухаресте, о том, что Украина станет членом НАТО, и сегодня мы признаем, что путь Украины к полной евроатлантической интеграции вышел за рамки необходимости в Плане действий по членству».
Они добавили, что Украина «становится все более оперативной и политически интегрированной в Североатлантический союз и добилась существенного прогресса на пути реформ».
Лидеры заявили, что договорились о пакете помощи украинским силам в переходе на западные стандарты и о создании нового Совета Украина-НАТО. И, как отмечается в коммюнике, союзники «продолжат поддерживать и анализировать прогресс Украины в области оперативной совместимости, а также проведение необходимых дополнительных демократических реформ и реформ в сфере безопасности».
Этот компромисс разочаровал президента Украины Владимира Зеленского, который написал в Твиттере, что приехал в Литву в надежде, что альянс станет организацией, которая «не колеблется, не тратит время впустую и не оглядывается ни на одного агрессора… не слишком ли многого можно ожидать?»
Ранее в тот же день, когда стали появляться новости о компромиссных формулировках, украинский лидер написал в Твиттере, что «это беспрецедентно и абсурдно, когда не установлены сроки ни для приглашения, ни для членства Украины».
«Даже для приглашения Украины добавлена расплывчатая формулировка про «условия». Похоже, что нет готовности ни пригласить Украину в НАТО, ни сделать ее членом Альянса», - написал президент.
Тем не менее, выступая перед журналистами в Брюсселе, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал компромиссный текст сильным жестом в адрес Киева.
Фото: Mindaugas Kulbis / AP
По словам главы НАТО, устранение необходимости в ПДЧ «изменит путь членства Украины с двухэтапного процесса на одноэтапный».
«Это сильный пакет для Украины, - настаивал Столтенберг, - и четкий путь к ее членству в НАТО».
Отвечая на вопросы о том, какие именно условия Киев должен выполнить для членства, генеральный секретарь признал, что действуют несколько факторов.
Одним из аспектов, по его словам, является хорошее управление и современные институты обороны и безопасности. Другой, отметил Столтенберг, - это продолжающаяся война.
«В конце концов, именно союзники должны оценивать - как мы всегда делаем, когда у нас происходит расширение, - соблюдены ли условия, а затем принимать решение».
Вашингтон и Берлин ясно дали понять, что их позиция о том, что Украине не может быть дано безоговорочное обещание о вступлении в альянс, не изменится - вместо этого они сосредоточены на том, чтобы помочь Украине победить Россию. Во время саммита и Германия, и Франция пообещали передать Киеву крупные пакеты вооружений.
«Послушайте, мы уже говорили, что место Украины в будущем будет в альянсе в какой-то момент, - заявил в Вашингтоне официальный представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби. - У них есть реформы, которые они должны разработать. Верховенство закона, хорошее управление, политические реформы, которые необходимо провести, и они сейчас в состоянии войны… В конце концов, да, НАТО будет для них на первом плане, но сейчас не время для этого».
Министр обороны Германии Борис Писториус также использовал расплывчатые формулировки.
«За последние полтора года все уже говорили и подчеркивали, что будущее Украины - в НАТО, - сказал он на форуме на заседании НАТО. - В этом нет никаких сомнений. Вопрос только в том, как туда добраться. Есть определенные предпосылки, которые необходимо выполнить. Есть определенные обстоятельства, которые нам нужны, чтобы сделать этот шаг».
Коммюнике из 90 пунктов также включало «постоянное обязательство» в отношении того, что страны-члены будут тратить «не менее» 2 процентов своего валового внутреннего продукта на оборону. Однако «во многих случаях для устранения существующего дефицита потребуются расходы, превышающие 2% ВВП».
Источник: POLITICO
_________________